平臺不得大數(shù)據(jù)“殺熟”《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》發(fā)布

記者1月7日了解到，市場監(jiān)管總局和國家網(wǎng)信辦聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）,旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則（以下簡稱平臺規(guī)則）制定、修改和執(zhí)行，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益。

《辦法》聚焦網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者（以下簡稱平臺）這一“關(guān)鍵少數(shù)”，結(jié)合近年來監(jiān)管實(shí)踐，以平臺規(guī)則為切入點(diǎn)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)平臺責(zé)任。

明確平臺在制定、修改和執(zhí)行平臺規(guī)則過程中應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任義務(wù)。《辦法》規(guī)定了平臺在信息公示、公開征求意見、過渡期設(shè)置、申訴渠道設(shè)置等方面的義務(wù)，要求平臺建立健全平臺規(guī)則重大事項(xiàng)溝通協(xié)商、平臺內(nèi)交易糾紛解決等機(jī)制。

細(xì)化平臺在保障信息、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，保護(hù)平臺內(nèi)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益等方面的具體要求。《辦法》要求平臺在其平臺規(guī)則中明確信息安全條款，明確平臺內(nèi)經(jīng)營者處理個人信息的具體規(guī)范以及平臺內(nèi)經(jīng)營者的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)等。同時，《辦法》明確不得利用平臺規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營活動進(jìn)行不合理限制，收取不合理費(fèi)用、不合理的違約金或者損害賠償金；不得利用平臺規(guī)則排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除自身責(zé)任、不合理加重消費(fèi)者責(zé)任、實(shí)施大數(shù)據(jù)“殺熟”、提供會員服務(wù)時單方面隨意變更平臺規(guī)則損害會員權(quán)益等。

強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作，完善監(jiān)管機(jī)制。《辦法》要求市場監(jiān)管、網(wǎng)信部門加強(qiáng)部門協(xié)作，建立健全兩部門線索移交、信息共享、會商研判等工作機(jī)制。規(guī)定兩部門可依據(jù)職責(zé)對平臺有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求其說明情況，采取措施進(jìn)行整改。倡導(dǎo)社會共治，鼓勵平臺發(fā)布平臺規(guī)則合規(guī)報告，主動開展合規(guī)自評或者引入第三方進(jìn)行合規(guī)“體檢”。